Japonya’nın Savaş Temeline Geçişi


Soğuk Savaş boyunca Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya, Sovyetler Birliği’nden gelen tehdide odaklandı, ancak Tayvan çevresinde artan gerilimle Tokyo, eski Başbakan Shinzo Abe’nin ölümünden önce öne sürdüğü ilkeleri benimseyerek güneyine döndü.

Bu haftaki olaylar bu trenddeki son gelişmeler ve Başbakan Fumio Kişida’nın Washington ziyareti ABD-Japonya ittifakında önemli bir değişikliğe işaret ediyor. On yıllardır ilk kez, Tokyo ve Washington yakın gelecekte büyük bir çatışma olasılığına ciddi şekilde hazırlanıyor. Gibi Japonya’nın yeni Ulusal Güvenlik Stratejisi uyarıyor: “Gelecekte Hint-Pasifik bölgesinde, özellikle Doğu Asya’da ciddi bir durumun ortaya çıkma ihtimali göz ardı edilemez.” Dün, ittifak liderleri ilan edildi bir dizi savunma duruşu değişikliği, güncellenen komuta ilişkileri ve yeni eğitim düzenlemeleri. Kısacası, ABD-Japonya ittifakı bir savaş zeminine kayıyor.

Japonya ve ABD’nin hazırlık yapması gerektiği açık görünebilir. Hint-Pasifik bölgesinde bir savaş yapın. Ne de olsa müttefikler, nükleer silahlı üç düşmanın artan zorluklarıyla karşı karşıya: Çin, Rusyave Kuzey Kore. Son on yılda, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya şu şekilde yanıt verdi: yavaş ama bilerek çatışmayı caydırmak için askeri yeteneklerin güçlendirilmesi. Ancak Başkan Vladimir Putin’in Ukrayna’yı işgali ve Genel Sekreter Xi Jinping’in Tayvan üzerindeki artan baskısı, liderleri hatırlattı Tokyo ve Washington’da özenle hazırlanmış caydırıcılık çabaları bile başarısız olabilir ve sonuçları korkunç olabilir. Yeni belirsizlik karşısında daha sağlam bir dizi tepki gerekli hale geldi.

Amerika’nın Asya’daki En İyi Müttefiki

Japonya, bölgesel çatışmayı caydırmak için eşsiz bir konumdadır. Tokyo dünyanın üçüncü büyük ekonomisine hükmediyor, giderek artan son yıllarda savunma harcamaları yaptı ve ABD ile ittifakını modernize etmek için büyük adımlar attı. Abe’nin liderliğinde. Japonya ayrıca dünyadaki herhangi bir ülkeden daha fazla ABD askerine ev sahipliği yapıyor. Ve Japon liderler, çok çeşitli konularda katkılarını artırıyorlar. Rusya’nın saldırganlığını cezalandırmak Ukrayna’da işbirliği yapmak ve Kiev’e yardım sağlamak yarı iletken tedarik zincirleri ve Biden yönetiminin desteklenmesi Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi.

Uzmanlar haklı olarak bunun pasifizmin devrimci bir reddi değil, daha mütevazı bir evrimsel değişiklikler Japon güvenlik politikasında. Gerçekten de, Abe’nin dönüşüm ajandasının ana unsurları tamamlanmamış kaldı geçen yıl suikast sırasında. Ancak Japonya’nın pasifist anayasası ve tarihi tarafından getirilen sınırların çoğu şimdi gevşetiliyor veya ayarlanıyor. Japonya’nın artan savunma harcamaları ve karşı saldırı yetenekleri Kişida’nın liderliği altında meydana gelen değişimin sadece iki örneği.

Gerçekten de, Japonya’nın çatışma hazırlığı şimdiye kadar Amerika’nın diğer üst düzey müttefiklerininkinden geride kaldı. Güney Kore ve ABD’nin bir birleşik komut ve Kuzey Kore’den gelen sık provokasyonlara birlikte yanıt verme deneyimi. Avustralya Amerika’nın yanında savaştı her büyük çatışma son yüzyılda. Ve NATO müttefikleri kapılarının önünde savaşla karşı karşıya; birlikte savaştı Afganistan; ve aktif olarak çalıştılar Balkan çatışmaları Soğuk Savaş’ın sona ermesinden sonra. Karşılaştırıldığında, ABD-Japon ittifakının, büyük bir beklenmedik duruma tamamen hazırlıklı olmak istiyorsa, biraz yetişmesi gerekiyor.

Bu nedenle bu hafta, Japonya’nın yaklaşımında büyük – ve oldukça hızlı – bir değişimin başlangıcını işaret ediyor. Ayrıntıların bir kısmı, Güvenlik Danışma Komitesi, halk arasında bir toplantı olarak bilinen savunma ve dışişleri bakanları/sekreterlerinin ikili toplantısı tarafından zaten açıklandı. 2+2 Toplantı. Bu duyurular, üç büyük dönüşümün aynı anda yolda olduğunu gösteriyor: 1) Tokyo’da savunma harcamalarında bir artış, 2) yeniden tasarlanan komuta ilişkileri ve 3) önemli duruş ve yetenek değişiklikleri. Her biri kendi başına önemlidir, ancak birlikte ABD-Japonya ittifakının caydırıcılık ve savaşma yaklaşımında toptan bir değişiklik anlamına gelir.

İddialı Bir Gündem

Birincisi, Japonya savunma harcamalarını artırmak ve modern savaşın gerektirdiği askeri stokları inşa etmek. Onlarca yıldır, Japon savunma harcamaları gayri safi yurtiçi hasılasının yüzde 1’inde veya altında kaldı. Şimdi Kişida, beş yıl içinde savunma harcamalarını neredeyse ikiye katlayarak yüzde 2’ye çıkarmak istiyor. Tam olarak hayata geçirilirse, bu, Japonya’yı savunmaya en çok harcama yapan dokuzuncu ülkeden, yalnızca ABD ve Çin’den sonra üçüncü en büyük ülke haline getirecektir.

Elbette, savunma harcamalarını artırmanın önünde gerçek zorluklar var. Japon halkının daha fazla vergi ödemesi için ikna edilmesi gerekecek ve ayrıntılar hâlâ araştırılıyor. Diyette tartışıldı. Ayrıca, yeni yetenekler bir gecede elde edilemez. Amerika Birleşik Devletleri’nin Ukrayna’da öğrendiği gibi, birçok kilit silah sistemi için sınırlı endüstriyel kapasite göz önüne alındığında stoklar ancak yavaş doldurulabilir. gibi yeni füzeler Tomahawk’lar veya Japonya’nın yerlilerinin yükseltilmiş bir versiyonu Tip 12 karadan gemiye füze, teslim edilmesi yıllar alacak. Dolayısıyla bu, yalnızca hükümetler arasında değil, müttefik savunma sanayileri arasında da yakın işbirliğini gerektirecektir.

İkincisi, Amerika Birleşik Devletleri ve Japonya, komuta ve kontrol düzenlemelerini güncelliyor. Tokyo oluşturacağını açıkladı daimi müşterek karargah Japonya’da bir kriz sırasında Japon Öz Savunma Kuvvetlerine komuta etmek için. Tam olarak uygulanırsa, bu, Japonya’ya kendi muharip komuta versiyonunu verecek ve büyük bir beklenmedik durumda ABD kuvvetleriyle koordinasyonunu basitleştirecektir. Bu arada, ABD Kongresi bir yeni müşterek kuvvet karargahı Hint-Pasifik’te aynı şeyi Amerikan askeri kuvvetleri için yapmak.

Bu değişiklikler elbette zaman alacaktır. Ancak bir kez yerine oturduklarında, ABD-Japonya ittifakına savaş zamanı komuta ve kontrol için gerekli bir mimarinin başlangıcını sağlayacaklar. NATO veya ABD-Güney Kore askeri ittifakının aksine, Washington ve Tokyo hiçbir zaman gerçek anlamda bir ittifaka sahip olmadılar. birleşik komut yapısı. Buydu Tomodachi Operasyonu sırasında belirgin 2011’de müttefikler başlangıçta Tohoku depremi ve tsunamiye yanıt vermekte zorlandıklarında. Müşterek karargahın kurulması, en nihayetinde müttefik savaş zamanı komuta ve kontrolünü sağlayabilecek müşterek ve birleşik bir komuta doğru ilk adım olmalıdır. en stresli senaryolar.

Üçüncüsü, müttefikler daha fazla yeteneği Japonya’ya kaydırarak askeri duruşlarını ayarlıyorlar. Güneybatı Adalarıkritik coğrafi bölge anakara Japonya’dan Tayvan kıyılarının sadece 100 mil açığına kadar uzanır. Soğuk Savaş boyunca Japonya, Soğuk Savaş sonrası dönemde doğuda esas olarak Kuzey Kore’ye dönmeden önce, kuzeydeki Sovyetler Birliği’ne daha fazla odaklandı. Sonuç olarak, güneydeki Çin geçtiğimiz on yıla kadar en önemli öncelik değildi. Bugün, Tayvan konusunda ciddi bir çatışma olasılığı artıyor ve müttefikleri yaklaşımlarını temelden değiştirmeye zorluyor. Müttefikler bunu göz önünde bulundurarak büyük bir adım duyuruyorlar: ABD’nin kurulması. Deniz Kıyı Alayı 2025 yılına kadar faaliyete geçecek olan Okinawa’da.

Bu birim, orta menzilli Deniz Piyadeleri ile donanmış bir piyade taburu ve bir gemisavar füze bataryası içerdiğinden, deniz inkar operasyonlarını yürütebilecektir. NMESIS başlatıcısı. Böyle bir birim muhtemelen Okinawa’dan işletmek ama aynı zamanda Ishigaki, Yonaguni ve Miyako çevresinde de bulunacak ve Tayvan Boğazı’na yakın yeni yetenekler sağlayacak. ABD Ordusu da yer değiştirerek bir rol oynayacak deniz taşıtı Japonya’da ve çevresinde çeşitli operasyonları etkinleştirmek için. Müttefik kuvvetlerin Japonya’nın Güneybatı Adalarında artan eğitim ve tatbikat yapma olasılığı da var. Tüm bu adımlar, Çin’e, Washington ve Tokyo’nun, Tayvan çevresindeki sular da dahil olmak üzere, bir beklenmedik durum için ittifaklarını rutin olarak yükselttiklerine dair açık bir sinyal gönderecek.

Çözüm

Bu adımlar, ABD-Japonya duruşunu ve yeteneklerini geliştirerek caydırıcılığı güçlendirmeyi amaçlayan bir dizi girişimin sonu değil başlangıcı gibi görünüyor. ile çabalara ilişkin beklenen duyurular Filipinler, Avustralyave diğerleri neyin sözünü tutmak Savunma Bakan Yardımcısı Ely Ratner aradı “Bir nesilde duruş için en büyük yıl.” Bu reformları uygulamak için yapılacak daha çok iş var, ancak bu dikkate değer bir ilerleme ve takdiri hak ediyor.

Bu daha geniş bölgesel çerçeve, ABD-Japonya ittifakındaki değişikliklerin bir boşlukta meydana gelmediği noktasını pekiştiriyor. Güney Kore, Avustralya, Filipinler ve diğerleri, Çin’in daha iddialı davranışına yanıt olarak ABD ile bağlarını sıkılaştırıyor. Bu çabaların birbirini güçlendirmek için yakından koordine edilmesi gerekecektir. Yine de, Kuzey Avustralya’da eğitim yürüten Japonya ve ABD’de olduğu gibi, üçüncü tarafları bu yeni yaklaşıma dahil etmek için gerçek fırsatlar var.

Japonya savunma harcamalarını artırabilir, komuta ve kontrol düzenlemelerini modernize edebilir ve savunma duruşunu yükseltebilirse, bu Tokyo’yu yeni ve büyük bir yola sokacaktır. Washington, Kişida’nın cesur vizyonunu ve bölgesel güvenliğe güçlü katkısını memnuniyetle karşılamalıdır. Japonya’nın pasifizmden bölgesel koruyuculuğa geçişi henüz tamamlanmadı, ancak artık bunun iyi bir şekilde ilerlediği inkar edilemez.

Zack Cooper, American Enterprise Institute’ta kıdemli bir araştırmacı ve Armitage International’da bir ortaktır. O ev sahipliği yapıyor Net Değerlendirme podcast’i War on the Rocks için ve daha önce Pentagon ve Beyaz Saray’da çeşitli rollerde görev yaptı.

Eric Sayers, American Enterprise Institute’ta mukim olmayan bir araştırmacı ve Beacon Global Strategies’te genel müdürdür. Daha önce Hint-Pasifik Komutanlığı (INDOPACOM) komutanının özel yardımcısıydı.

Resim: Kitle İletişim Uzmanı 3. Sınıf Javier Reyes’in ABD Donanması fotoğrafı




Kaynak : https://warontherocks.com/2023/01/japans-shift-to-war-footing/

Yorum yapın

SMM Panel PDF Kitap indir